Асоциацията на българските туроператори и туристически агенти (АБТТА) не е съгласна с условията на новата мярка за финансово подпомагане на юридически лица, извършващи туроператорска дейност с безвъзмездни средства в размер до 15 на сто от оборота им през 2019 г., за възстановяване на суми към потребители на неосъществени пътувания. Това се казва в позиция на организацията. Обнародваните условия по новата помощ мултиплицират дефектите на действащата в момента „Държавна помощ за предоставяне на безвъзмездни средства на лица, извършващи туроператорска и туристическа агентска дейност, съгласно чл. 26а, ал. 1 от ЗМДПИПОРНСПП в размер на 4 на сто от оборота им без ДДС през 2019 г.“, която на практика облагодетелства ограничен брой фирми и ощетява по недопустим начин всички останали хиляди български предприемачи.
Още при обявяване условията за предоставяне на безвъзмездни средства за компенсиране на загуби в резултат на епидемичния взрив от COVID-19, АБТТА заяви принципно несъгласие с дизайна и философията на мярката и предупреди, че съвместяването на помощи за покриване на фиксирани режийни разходи и на средства за възстановяване суми към крайни клиенти в рамките на една и съща програма, в един и същи срок и обвързани с един и същи критерии, е нерационално, несправедливо и реално опасно за влошаване конкуренцията на туристическия пазар.
Предложенията на АБТТА за осигуряване на по-справедливо разпределение на ограничения финансов ресурс чрез пропорционално финансиране на фиксираните разходи според процента спад на приходите, а не като процент от оборота, както и създаване на отделна целева помощ само за възстановяване на дължимите към потребителите суми, гарантираща равнопоставено третиране на всички кандидати, не бяха взети под внимание. Вместо това, действащата мярка за безвъзмездна държавна помощ ще бъде трансформирана във финансова схема, която ще постави коректните туроператори, вече погасили чрез банков кредит или по друг начин своите задължения към потребителите, в невъзможност да се възползват от полагащите им се средства.
В допълнение, обявеното „от днес за утре“ съкращаване на сроковете за кандидатстване по действащата процедура е в ущърб на информираността за предприятията от сектора, за много от които тази промяна ще остане неизвестна, създавайки в същото време възможност на други туроператорски и агентски фирми да получат финансиране за едно и също нещо два пъти в нарушение на принципите на равнопоставеност и дискриминация.
АБТТА настоява за безотлагателна ревизия на действащата наредба относно реда за предоставяне на безвъзмездни средства за туроператори и туристически агенти и привеждането й в съответствие с принципите за справедливост, равноправно третиране и правна сигурност чрез добавяне на необходимите нормативни текстове, които да гарантират правата и интересите на всички засегнати бизнеси, както следва:
• ясно разграничаване на сроковете за двата вида разходи: (1) за покриване на извършените разходи за основна дейност поне до 30.06.2021 и (2) за компенсиране на разходи, произтичащи от отказали се от ваучери клиенти, които не са възстановени от доставчиците на услуги към датата на получаване на държавната помощ до 31.12.2020;
• признаване за присъщи разходи, както неизплатени суми към клиенти, така и вече осъществени плащания при кандидатстване по новата „остатъчна“ мярка за държавна подкрепа.
