В отговор на становището пред TravelNews на Димитър Попов, председател на Българската асоциация за устойчив туризъм, в което се настоява за отмяна на Наредбата за регистрация на екскурзоводите, Съюзът на екскурзоводите в България счита за необходимо да подчертае значимостта на професията „екскурзовод“ и необходимостта от съществуващата регулация. Професията не може и не бива да бъде разглеждана като хоби или сезонна заетост без отговорности – тя изисква знания, подготовка и висока степен на отговорност към обществото, културното наследство и туристите, коментира пред TravelNews Христина Неделчева, председател на Съюза на екскурзоводите в България.
1. Гарантиране на качество и професионализъм
Регулацията осигурява стандарти за образование, практическа подготовка и професионална квалификация. Това гарантира, че туристите получават достоверна, пълноценна и компетентно поднесена информация. Премахването на тези изисквания би довело до занижаване на качеството и до разпространение на подвеждащи интерпретации на историята и културата ни.
2. Защита на културното наследство и националната идентичност
Екскурзоводите са пазители и разказвачи на българската културна памет. Регулацията осигурява, че те разполагат с адекватни знания, за да представят историческите обекти с уважение, точност и отговорност. Така се защитава националната идентичност и се предотвратява комерсиализация на историята.
3. Създаване на доверие у туристите
Сертифицираните екскурзоводи, вписани в Националния туристически регистър, дават сигурност на туристите, че ще получат професионално и качествено обслужване. Това е особено важно за международните гости, които очакват официално признати специалисти.
4. Подкрепа за устойчив туризъм
Регулираните екскурзоводи са обучени да насърчават устойчив туризъм, да опазват околната среда и да комуникират с местните общности по отговорен начин. Те играят роля в създаването на баланс между туризъм и опазване на природните и културни ресурси.
5. Образование и развитие – не дерегулация
Вместо да се премахва регулацията, е разумно да се инвестира в допълнителни възможности за обучение, преквалификация и навлизане в професията. Така ще се реши проблемът с липсата на кадри, без да се компрометира качеството.
Позиция на Съюза на екскурзоводите в България по отношение на становището на КЗК
Съюзът на екскурзоводите в България изразява категоричното си несъгласие със заключенията на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), според които регулацията ограничава конкуренцията. Това становище се базира на неправилно разбиране на ролята на професията и изопачава реалната цел на регулацията – защита на обществения интерес и професионализма в сектора.
1. Образование
КЗК твърди, че изискванията за образование създават бариери. Всъщност, задължителният изпит уеднаквява изискванията и дава равен шанс на всички. Образователният стандарт не е бариера, а гаранция за адекватна подготовка.
2. Практическа подготовка
КЗК подценява нуждата от предварителна практика. Екскурзоводът носи отговорност не само за информацията, а и за логистиката, безопасността и преживяването на туристите. Това не се учи „в движение“.
3. Изпит за правоспособност
Становището на КЗК, че изпитът е твърде широк и труден, противоречи на факта, че той е единственият инструмент за гарантиране на професионално ниво. Това е стандартна практика в много регулирани професии.
4. Роля на екскурзовода и обществен интерес
Да се твърди, че професията не засяга обществен интерес, е недалновидно. Екскурзоводите са посланици на България – тяхната работа влияе на имиджа на страната и цялостното възприятие на туристите.
5. Европейски практики
В повечето европейски държави, включително Франция, Италия, Испания и Гърция, професията е строго регулирана. Това е признание за нейното значение и роля в устойчивия туризъм и културното опазване.
6. Допуск на чуждестранни екскурзоводи
Изискванията към чуждестранни екскурзоводи не са дискриминационни, а целят запазване на автентичността и качество на услугата. Европейската директива позволява ограничения при наличие на обосновани обществени интереси – какъвто безспорно е културното наследство.
В заключение: Настоящата нормативна рамка не ограничава конкуренцията, а създава минимални стандарти за качество в защита на потребителите и туристическия сектор. Професията „екскурзовод“ следва да остане регулирана, в съответствие с добрите европейски практики. Поддържането на регулацията не е в ущърб на развитието – напротив, то е основа за професионализъм, устойчивост и международно доверие в българския туризъм.
